以巴衝突的來龍去脈

以 巴 衝 突 的 來 龍 去 脈

歷史在流淚，最近以色列和巴勒斯坦的衝突升級。我們在此提供詳細背景資料，以助了解
這個中東火藥庫的問題底因。

本文作者: 林樂平(匯訊出版有限公司特約撰稿員)歡迎下載閱讀,唯請勿作出版材料

一、上帝的子民

以色列人和阿拉伯人之間的仇怨，可謂悠悠千載。
以色列人和阿拉伯人的遠祖其實同源，是兩個同父異母兄弟衍生的後代，是希伯來人的子
裔。
據記載，四千多年前，有古代聖人之稱的阿伯拉罕(Abrahan)，按照中東傳統，娶妻時，
連妻子的婢女也一併娶為妾侍。阿伯拉罕娶了撒拉(Satah)為妻，撒拉的婢女夏嘉（
Hagar)則為妾侍。
夏嘉先懷孕，為阿伯拉罕生了第一個兒子——以實瑪利(Ishmeal)。後來，撒拉也懷孕，
為阿伯拉罕生了次子，名為以撒(Isaac)。
由於次子以撒為正室所生，卻經常受到比他年長的以實瑪利揶揄及欺負，於是，撒拉便下
令夏嘉帶同以實瑪利離開，遷到巴蘭礦野，即阿拉伯半島居住。這個以實瑪利就是後來阿
拉伯人的祖先。
其後，以撒生了兩個兒子，大兒子名以素(Esau)，是以東人的祖先，即今日的約旦人；次
子名為雅各(Jacob)，又名「以色列」，即今日以色列人的祖先，猶太人的根源。因此，
以色列人和阿拉伯人本是同根生。
以色列的祖先雅各，因飢荒移居到埃及，後來被當地的埃及人壓迫，變成奴隸。最後由摩
西(Moses)帶領以色列人走出埃及，進入迦南地，亦即今日巴勒斯坦，定居了一千多年。
後來，羅馬帝國揮軍入侵，攻陷了巴勒斯坦。
猶太人沒有屈服，負隅頑抗，結果被羅馬軍大舉鎮壓，公元70年，羅馬提多將軍(Titus)
攻陷耶路撒冷，將猶人趕盡殺絕。但百足之蟲，死而不僵，猶太人在公元132年再作反，
再被纖滅。羅馬大帝哈德里安(Hadrian)下令永遠不准猶人人回國。從此猶太人便流落世
界各地，浮萍般流離失所一千八百年。


二、十九世紀末復國運動


在十九世紀末，大部分猶太人寄居於東歐及中歐，並一直受到當地人的岐視。1880年代，
只有十餘萬猶太人居住在巴勒斯坦，並集中於耶路撒冷、薩法德及太巴列等幾個猶太人聚
居的城市。1891年，在猶太復國主義領袖赫茨爾領導下，於瑞士巴爾塞舉行第一次猶太人
復國主義代表大會。大會的決議宣布，「猶太復國主義的目標，就是在巴勒斯坦為猶太人
建立一個民族國家。」，從此，以色列人力圖在巴勒斯坦建國。
過去千年來，猶太人在歐洲及美洲等地發展，這些猶太人很多成為出色商人。為了在巴勒
斯坦建國，他們為猶太復國主義者提供資金，還建立了巴勒斯坦銀行，為復國活動提供經
費，並鼓動以色列人向巴勒斯坦移民。當時，雖然成效不大，但卻開展了猶太人復國的第
一步，也是在中東地區埋下一個火藥庫的根源。
從歷史看，猶太人的確是巴勒斯坦最早的居民之一，曾建立了猶太國及以色列國。後來巴
勒斯坦先後遭亞述、巴比倫、波斯、馬其頓、羅馬等古代帝國所征服。在羅馬統治其間，
超過一百萬猶太人被殺。但猶太人強悍不屈的精神，幾度反抗。公元132年，羅馬提多將
軍攻陷耶路撒冷，羅馬大帝哈德里安下令，永遠不准猶人回來，並將最後一批猶太人趕出
巴勒斯坦，於是猶太人便被迫流落海外。當猶太人被趕走後，四周的部落相繼遷入巴勒斯
坦這塊肥沃富裕的土地，即是後來巴勒斯坦的阿拉伯人。
公元七世紀，伊斯蘭教興起，巴勒斯坦納入阿拉伯帝國的版圖。經過幾番帝國的更迭，從
十六世紀到第一次世界大戰，巴勒斯坦是土耳其奧斯曼帝國的屬地。這一千多年來，阿拉
伯人一直在這片土地上生活、繁衍，並與少數居位巴勒斯坦猶太人和平相處。
由於伊斯蘭教和基督教徒都視耶路撒冷為聖城，結果亦為日後的土地紛爭，添上宗教狂熱
的執著，寧死不屈，視死如歸。


三、英國人混水摸魚


巴勒斯坦位處海灣地區阿拉伯國家的包圍之中，從地圖上看，展露出一條狹長地帶。相對
鄰近的阿拉伯國家來說，又顯得弱細無依。
早於十九世紀初，英國及法國等西方國家向中東殖民。英國佔領了塞浦路斯、蘇丹、南也
門及波斯灣沿岸諸酋長國；法國則佔領了阿爾及利亞、突尼斯、並同西班牙一起瓜分了摩
洛哥；意大利佔據了利比亞。第一次世界大戰期間（1914-1918），英國將埃及收為自己
的「保護國」。英法兩國更佔領了在法律上仍屬奧斯曼帝國的伊拉克、巴勒斯坦和敘利亞
。事實上，英國一早就想從奧斯曼帝國手中，吞下巴勒斯坦這塊地方。
另一方面，英國覷準猶太復國主義運動，可作為她在中東殖民策略的有用工具，可以說，
利用猶太復國的機會，重新瓜分中東的政治利益；而美國的猶太人亦積極鼓動政府支持猶
太復國主義運動。
由於猶太人信奉舊約聖經，相信經文所示的復國預言，所以，一千八百年來保持了自己種
族的血統和文化，準備有朝一日復國。


四、落難的猶太人


流落各地的猶太人其實也不好過，因為無根無國，很自然受到欺凌。第二次世界大戰前，
德國的希特拉就曾屠殺逾百萬猶太人。
從十九世紀末到第二次世界大戰前，猶太人有幾次向巴勒斯坦移民潮。第一次發生於1882
年至1903年，在巴勒斯坦興建了二十個猶太人村落。
1904年，大批居於沙俄的猶太人移民巴勒斯坦。到1904年，居於巴勒斯坦的猶太人增加了
三、四萬，亦即轂數達六萬餘人。移民初期，他們主要定居於離港口海灣三十五公里範圍
內，其餘多在北沙倫平原及東加利利地區。
第一次世界大戰（1914-1918）末期，英國猶太人成立了「英國巴勒斯坦委員會」，提議
巴勒斯坦成為英國的自治領地，並在此建立猶太人的家園；美國猶太人社團亦成立了「緊
急委員會」，全力支援巴勒斯坦的猶太人。一時之間，英美兩國及猶太復國主義者，互相
各取所需。強國想藉此「混水摸魚」；復國者則盼望早日在巴勒斯坦重建家園，甚至不惜
與虎謀皮，甘願為強國所驅策。
1917年，英國軍隊打敗奧斯曼帝國，佔領了巴勒斯坦。11月2日，英國政府取得了美國的
共識後，外相阿瑟．貝爾福（Arthur Belford) 致函該國猶太人復國主義領袖羅富齊爵士
，告訴他：「英王陛下政府贊成在巴勒斯坦建立一個猶太人的民族之家，並將盡一切努力
，力促其成。然而必須理解，絕不應使巴勒斯坦現有非猶太團體的公民權利及宗教權力，
或任何國家內的猶太人所享有的權利和政治地位受到損害。」
這就是著名的「貝福爾宣言」。英國政府透過這封「個人函件」，向外宣示支持猶太復國
主義運動。至於表示猶太人在巴勒斯坦建國，絕不應損朗居於此地的阿拉伯人的權利云云
，只是例行的外交詞令，言不由衷。當一牽涉到國家利益，這句話根本已拋到九宵雲外。
甚至在開始時，連自己寫出來都感到可笑。
在巴勒斯坦居住了很多世代的阿拉伯人，日出而作，日入而息了一千年了。倘若猶太人回
來建國，勢必引發衝突。貝爾福宣言有真正重視巴勒斯坦阿拉伯人的利益嗎？


五、「貝福爾宣言」


第一次世界大戰後，美國已成為新興的強國。對於各歐洲國家，包括英國、法國、蘇聯等
角力，爭奪利益，自然不會袖手旁觀，置身事外。美國支持英國對猶太復國主義的主場，
更公開支持「貝福爾宣言」。1919年，大戰結束，戰勝國在巴黎舉行和會，處置戰後問題
，實則是將政治利益重新分配，否則就不會將戰敗國德國在中國青島的「勢力範圍」，拱
手交給日本，引發中國愛國青年上街示威，要求政府拒簽巴黎和約的「五四運動」。可以
說，和會是由英、法等國所控制。美國代表準備了一份「關於建立獨立的巴勒斯坦國家」
的方案，重點包括：1、建議在巴勒斯坦建立一個猶太國家；2、這個國家先作為國際聯盟
的托管統治地，由英國負責管理。不過，美國代表私下透露，美國也願意承擔巴勒斯坦的
托管責任。由於英國不想美國插手，影響本身在中東的利益，因此，這份由美國草擬的方
案，未能提交大會討論。然而美國對巴勒斯坦問題的立場和基本政策，繼後多年，一直在
這個藍本的軌道上運行。
1923年，國際聯盟同意「貝福爾宣言」中，在巴勒斯坦建立一個猶太國，並同意「以色列
」交由英國托管。1924年12月，美國與英國就巴勒斯坦問題締結了一項協議，其中關鍵點
，是日後巴勒斯坦委托管治規則的任何更變，必須徵得美國的同意。從此，美國在巴勒斯
坦問題上，一步一步介入，甚至有取英國而代之的鴻圖大計。


六、美國猶太人傾力復國


美國猶太人是一個龐大有財有勢的利益集團。在第一次世界大戰爆發時（1914年），約有
300萬人。這批為數眾多的猶太人從事金融、貿易、律師醫生、甚至文化及教育等行業，
當中更是業內精英，所以，是議員以至總統選舉一股不得不爭取的力量。
1930年代末，歐洲戰雲滿天。德國希特拉更不斷壓迫猶太人，引發猶太人移民潮。1939年
5月，英國政府發表關於巴勒斯坦問題白皮書，宣布限制猶太人遷入巴勒斯坦的人數（繼
後五年內不得多於七萬五千人），美國國務院發表特別聲明，反對英國的巴勒斯坦政策。
1942年5月，在美國紐約比爾特莫爾酒店舉行世界猶太人大會，在美國猶太人組織代表的
鼓吹下，會議通過在巴勒斯坦建立「猶太共和國」，決議並提到建立猶太人武裝力量。
1944年，美國在朝的民主黨及在野的共和黨，都先後在總統競選的網領上提出，贊同在巴
勒斯坦建立一個自由民主的共和國。
美國朝野支持以色列立國的言行，令阿拉伯人十分憤怒，紛紛表示抗議。雖然美國總統羅
斯福多次向阿拉伯人保証，未與阿拉伯人協商前，美國不會接受任何改變巴勒斯坦地位的
決定。但美國在巴勒斯坦問題上，傾向以色列立國，企圖卻彰彰甚顯。


七、分治計劃面面不討好


第二次世界大戰後，巴勒斯坦猶太復國主義者武裝，為了復國，不惜以暴力手段挑起流血
事端，襲擊英國殖民當局的軍事及民政機關，攻一個中央政府之下，阿拉伯省和猶太省同
享有地方政府的自治權；耶路撒冷區和格夫區，則由中央管轄。為了保証分治計劃有效執
行，英國繼續留在巴勒斯坦五年。委員會的英方提出，在分治計劃中，按人口計算，猶太
省的面積只佔巴勒斯坦土地的百分之十七。
這個分治計劃面面不討好。美國總統杜魯門認為，計劃不符合猶太人復國主義的利益；猶
太人認為，英國的建議是違背了「貝福爾宣言」，允許建立猶太人家園的承諾；阿拉伯人
更認為，巴勒斯坦是阿拉伯的土地，任何人都不得將之分割。


八、分割土地永無寧日


1946年8月，猶太建國協會在巴黎會議上，提出另一個新的巴勒斯坦分治計劃。按照這個
計劃，猶太國的區域，包括了加利利和特拉維夫到阿克的沿海平原，加上整個內格夫，這
樣一來，猶太國的面積佔了巴勒斯坦百分之六十五。阿拉伯人當然反對這個計劃，連英國
也不表贊同。
同年9月阿拉伯代表在英國倫敦召開的圓桌會議上，提出解決巴勒斯坦爭端的方案。根據
這個方案，在巴勒斯坦建立一個獨立的國家，在過渡時期臨時政府的成員，由英國專員、
七名阿拉伯人部長和三名猶太人部長組成；巴勒斯坦的立法機關（議會）的代表，猶太人
不得超過三分一。這個方案確保了阿拉伯人對巴勒斯坦的主權，同時承認區內猶太人的權
利。但美國和猶太復國主義者一口拒絕這個方案。
1947年5月，英國決定將巴勒斯坦問題交聯合國處置。聯合國成立了一個巴勒斯坦特別委
員會，由澳洲、荷蘭、加拿大，捷克，危地馬拉、秘魯、烏拉圭、瑞典、南斯拉夫、印度
、伊朗等代表組成，瑞典代表任主席。到該年9月30日，特別委員會向聯合國提交報告，
建議結朿英國在巴勒斯坦的管治，讓巴勒斯坦從短期過度到獨立。至於獨立後的國家組成
，特別委員會內部有兩個方案。多數派主張的方案是：實行一種以經濟聯盟的形式，由阿
拉伯及猶太人的分治方案。具體安排是阿拉伯國與猶太國之間，彼此簽訂一項十年經濟聯
盟協議，由經濟較富裕的猶太人，協助較貧窮的阿拉伯人，這樣一來，猶太人所瓜分的土
地應較多，佔巴勒斯坦土地十四萬五千平方公里（56.6％）；阿拉伯國佔地十一萬平方公
里（43％）。此外，耶路撒冷市劃地177平方公里，由國際共管。至於少數派的方案，則
為巴勒斯坦經過三年過度期後，成立聯邦國家，分為各享自治地位的阿拉伯區及猶太區，
阿拉伯區的面積應多於猶太區。猶太人傾向接受多數派方案，但阿拉伯人由始至終，都不
接受所謂分治的主張和安排。


九、以色列建國


多數派方案起初在聯合國遭到不少國家反對。中東海灣的阿拉伯國家反對尤烈。但美國不
斷游說，並且向其他國家施加壓力，積極在幕後拉票。最關鍵一點，是蘇聯出乎意料地贊
成，支持猶太復國主義。
1947年11月29日，聯合國舉行大會，表決巴勒斯坦問題。美國和蘇聯等33個國家贊成分治
計劃，同意1948年8月前英國結朿對巴勒斯坦的托管，成立阿拉伯國和猶太國。投反對票
的13個阿拉伯國家反對無效，大會以33比13票通過巴勒斯坦多數派的分治方案。
消息傳到巴勒斯坦，一些居於耶路撒冷的阿拉伯人及猶太人爆發武力衝突，流血事件層出
不窮，直至翌年5月。期間大批猶太人從世界各地湧入巴勒斯坦，部分阿拉伯人走難，開
始離開巴勒斯坦。
在這幾個月裡，流血衝突集中於阿拉伯和猶太人混居的耶路撒冷、海法市及特拉維夫與雅
法之間的地區。雖然當地還有英軍駐守，但這些英軍已無心眷棧，大都袖手旁觀。在猶太
一方，以本-古里安為首的「建國協會」積極籌組國家，向各國猶太人募捐，籌集資金，
購置大量先進武器，裝備軍隊，並利用現有的游擊隊，趕走阿拉伯軍隊，攻城掠池。在阿
拉伯國家一方，由於團結不足，軍力鬆弛，結果讓猶太游擊隊佔據了不少土地。
1948年5月14日午夜，當最後一批英軍撒出後，在特拉維夫博物館，本-古里安宣布以色列
國誕生，流亡了千八年的猶太人，終於再回到巴勒斯坦立國。但立國的天敵，就是阿拉伯
人，因為只有驅趕阿拉伯人，要他們讓出土地，以色列才有立國的母體，才有孕育、出生
及成長的空間。


十、中東第一次戰爭


當以色列宣在立國後16分鐘，美國白宮立即宣布，在「既定的事實」上承認以色列。翌日
拉丁美洲的危地馬拉宣布承認以色列國，第三天，蘇聯也宣布承認。從此，在中東眾多阿
拉伯國家之間，有一個猶太國。如針刺般，令周圍的阿拉伯國家既憤怒又坐立不安。
在以色列宣布建國第二天，阿拉伯國家的領導人怒髮衝冠，誓言發動「聖戰」。埃及、約
旦、敘利亞，伊拉克及黎巴嫩聯合揮軍巴勒斯坦，凌晨出兵，揭開中東第一次戰爭的序幕
。
戰爭初期，阿拉伯國家在兵力及武器方面都比以色列佔先，並得到英國暗中幫助，以色列
基本上受到阿拉伯聯軍包圍，加上軍隊缺乏作戰經驗，以軍節節失利。阿拉伯軍隊迅速佔
領了巴勒斯坦南部及東部主要地方，並封鎖了耶路撒冷。形勢對剛出生的以色利很不利，
以色列總理本-古里安慌忙向以駐聯合國代表埃班發出急電，要求埃班立即向美國求助。
美國總統杜魯門向英國及蘇聯等施加影響，終於在5月29日聯合國通過停火議案。以阿雙
方於6月11日同意停火四周。
停火期間，美國全力援助以色列，並向以色列提供大批軍火，蘇聯也作出支持以色列的行
動，允許捷克向以色列提供大量武器。另一方面，聯合國派出代表班拉圖到中東斡旋，然
而調停的基調，既要求以色列在領土上作出讓步，又要求阿拉伯國家承認以色列，這項建
議，以阿雙方自然一口拒絕。7月初，雙方再爆發戰鬥。
以色列在停火的喘息期間，得到美蘇的武器援助，並重整戰線部署，從四路反撲。但始終
限於兵員及武器不足，未能一舉成功克敵。7月15日，美國再向聯合國安理會提出停火協
議，7月18日起，以阿再度休戰。
在兩次停火期間，以色列除了得到美國及捷克提供軍需品，武器外，還大力招募以色列軍
人。經過補給及安排，以軍兵力達9萬人，阿拉伯聯軍只有7萬人。當準備就緒，以色列毋
視停火協議，揮軍反擊，這一回將阿拉伯聯軍節節迫退。以軍一鼓作氣，多處戰事頻頻報
捷。1948年底，以軍推進到埃及邊境，除埃及控制的加沙地帶和拉法走廊外，整個墨吉夫
地區，已落入以色列手中。
面對戰事失利，阿拉伯在聯合國調停下，同意與以色列簽訂停火協議。中東第一次戰爭也
告落幕。但阿拉伯人和猶太人之間的仇恨，不僅未隨戰爭結束而飄逝，反而不斷加深。因
為在這次戰爭中，以色列奪取了阿拉伯人大片土地，由聯合國分治方案所定的14500平方
里，擴大到20850平方里。數以萬計的阿拉伯人被趕出家園，趕出巴勒斯坦，從此飄浮流
浪，淪為難民，埋下今日的禍根。這些巴勒斯坦阿拉伯人誓要重建家園、建立國家。部分
人組成巴勒斯坦解放陣線，不惜用暴力手段，將霸佔了大片阿拉伯人土地的猶太人趕走。


十一、中東第二次戰爭


另一方面，當二次世界大戰後，埃及國內爆發激烈的民族主義運動，反對英國佔領和親帝
國主義的封建皇朝。1951年10月，埃及全國舉行反英示威遊行，示威者襲擊蘇伊士運河區
的英軍和英軍基地。但英國始終不願放手埃及。
1952年1月26日，埃及華夫脫黨政府宣布與英國斷交，然而法魯國王利用群眾遊行示威，
發生了焚燒外商企業的「縱火案」，迫華夫脫黨辭職，讓親帝國主義的阿里．馬赫爾上台
。馬赫爾上台後，宣布全國戒嚴，並大舉鎮壓國內群眾運動。但埃及人並沒有退縮，不斷
進行鬥爭，在短短五個月內，埃及換了五屆內閣，局勢動盪。
後來，以納賽爾為首的「自由軍官組織」，於1952年初改組為埃及革命指導委員會，發起
革命，並於7月26日成功推翻法魯克王朝。1953年6月，革命指導委員會宣布成立埃及共和
國。納吉布將軍為總統兼內閣總理，納賽爾則為副總理兼內政部長。
埃及新政府從1953年4月起，先後六次跟英國政府談判，要求取消《英埃同盟條約》，並
限期撤軍，直至1954年10月，雙方終於簽訂協定，同意廢除英埃同盟條約；英軍須於1956
年6月18日前完全撤走。到1956年6月13日，駐W在蘇伊士運河區最後一批英軍撤走，自此
，英國被迫放手控制了78年的埃及。
與此同時，埃及新政府積極發展國內經濟。1953年提出修建阿斯旺水壩的計劃，以改善灌
溉。起初，英美政府曾表示，願意為這項計劃提供兩億餘美元資金技術。世界銀行也答允
提供二億五千萬元貸款。這二筆錢當然還不夠，於是埃及向蘇聯商借，蘇聯一口應承，願
意提供十一億美元貸款。數目之大，令英美等大為吃驚。
事實上，英美和蘇聯在中東的角力，明爭暗鬥。1955年7月，埃及與蘇聯達成一項八千萬
美元軍火交易。蘇聯的赫魯曉夫乘機加強在中東的影響，向阿拉伯國家出售軍火。在這個
背景下，英美對支援埃及興建阿斯旺水壩，提出了若干附加條件。埃及不允，結果，美國
在1956年7月19日宣布，撤銷對這項工程的貸款，接著英國和世界銀行亦宣布撤銷先前的
承諾。
埃及國內盪起激烈的抗議聲音，並要求政府收回由西方列強控制的蘇伊士運河，自力更生
建設國家。在蘇伊士運河危機中，蘇聯公開支持埃及將運河國有化，並對英國、法國和以
色列可能發動戰爭對付埃及提出警告。一星期後，任總統的納賽爾宣布，將蘇伊士運河國
有化。
1956年8月，英美法三國在倫敦主持召開蘇伊士運河各方代表會議，埃及沒有出席。大會
草擬了一份國際共管運河的建議，由澳洲總理送交埃及政府，但總統納賽爾沒有理會。事
態的發展愈來愈僵。
據稱，在會議期間，英國、法國及以色列舉行了三方秘密會議，商議是否對埃及用兵。
1956年9月底，三方達成共識。不出一個月，即在1956年10月29日，以色列首先向埃及發
動攻擊，點起了中東第二次戰事。
可以說，以色列向埃及用兵，並非偶然。因為在1949年雙方簽訂停戰協議後，兩國不時在
邊界發生衝突，彼此都想找機會報復。當埃及宣布將蘇伊士運河國有化，其中更包含了禁
止以色列船隻通過運河，這樣一來，以色列便乘機發難。
據西方外交界消息指出，英法兩國曾秘密協定，準備以色列發動攻擊後四天內，參加作戰
。當以色列出兵第二天，英法就聯合向埃及與以色列發出通牒，表面上做「和事佬」，要
求雙方停戰，各自從前線陣地向後撤離運河十英里，但關鍵一點，是要求埃及容許英法聯
軍進駐運河區，以保護運河設施和航道安全。
然而納賽爾得到的情報顯示，在以色列發動攻擊，英法兩國其實在背後暗中襄助，而且英
軍已在塞浦路斯集結，於是一口拒絕英法兩國所提的最後通牒。英法立即向埃及開戰，出
動飛機轟炸開羅、阿歷出大及塞得港。11月5日，英法出動傘兵及地面部隊在塞得港附近
登搶灘，最後更重新佔領了蘇伊士運河。
英、法、以三國發起的中東第二次戰爭，引起世界各國責難，聯合國安全理事會要求立即
停火。美國艾森豪政府為了自己國家的利益，也要求英法以三國停火；蘇聯更揚言，若果
三國不停火，將迫使蘇聯出手干預。在此形勢下，到11月6日，三國停火，第二次中東戰
爭打了七日便落幕。但英法軍隊一直拖延至12月聯合國緊急部隊到達後，才姍姍撤出。以
色列更到1957年1月，才從西奈半島撤軍，蘇伊士運河在57年4月重開。


12、中東第三次戰爭


戰爭結朿後，阿拉伯國家對以色列精銳的軍力深感威脅，所以繼後積極擴充軍備，巴勒斯
坦人也開始秘密組織武裝力量。用暴力來反擊暴力，從此成為這塊地方的信條。1964年5
月在耶路撤冷召開的巴勒斯坦第一次全國委員會會議，決定成立巴勒斯坦解放組織，領導
對抗以色列人。
1965年1月1日，巴勒斯坦游擊隊在以色列佔領區發動攻擊，打響了第一槍，這一槍，顯然
是另一個更激烈，更悲慘鬥爭的開始。當以色列人感到受巴勒斯坦阿拉伯人的威脅，只會
用更高壓、更強悍的力量來消滅潛在的敵人，不斷攻擊巴游及阿拉伯國家，並組織嚴密的
情報工作，將充滿敵視的戒備眼光，射向周圍每一處。
1966年11月3日，以色列軍襲擊約旦希布倫附近穆薩村，這處是巴游其中一個基地。以軍
用迅雷不及掩耳的行動，摧毀了巴游的營地。
1967年4月7日，以色列空軍侵入敘利亞領空，敘空軍發機馬上攔截，雙方爆發空戰，六架
敘軍飛機被擊落。在動盪不穩的局勢下，阿拉伯國家和以色列都積極備戰，隨時再動干戈
。
1967年5月15日，埃及總統納賽爾要求聯合國和平部隊撤出西奈和加沙地帶，並同時加派
軍隊到當地加強防守。5月22日，納賽爾宣布，埃及部隊替代進駐在沙姆沙伊赫的聯合國
和平部隊，並封鎖蒂朗海峽，不准以色列船雙通過亞喀巴灣。
亞喀巴灣位於西奈半島與沙特阿拉伯之間的一條狹長海灣，在海灣北端連接以色列通往紅
海唯一出路的埃拉特港口〔圖右〕。在第二次中東戰爭時，以色列曾攻佔西奈半島部分地
方，且控制了亞喀巴灣。根據聯合國決議，後來由和平部隊接管西奈。可以說，自1956年
埃及禁止以色列船隻通過蘇伊士運河，埃拉特是以色列南部唯一出海港口，是對外海運及
貿易的重要通道。如今埃及宣布禁止以色列船隻通過，無異是用經濟手法來扼鎖以色列的
喉頭。
以色列總理艾希科爾指埃及此舉，等於是對以色列的侵略。與此同時，英美政府以蒂朗海
灣為國際航道，因此，譴責埃及的封鎖行動。
劍拔弩張之際，雙方自然一早做好應戰準備。以埃及為核心的阿拉伯國家，互相簽訂軍事
同盟。戰爭爆發前五日，一向與埃及總統納賽爾有隙嫌的約旦國王哈希姆．侯賽因亦捐棄
前嫌，到埃及開羅，與埃及簽訂共同防御條約。
5月31日，以色列情報部長邁耶‧阿米特赴美，跟美國中央情報局局長理察．赫爾姆斯會
談。據悉，阿米特向赫爾姆斯表示，如果以色列在軍事上敗退，則整個中東便有可能落入
蘇聯手中。美國國防長麥南馬拉和總統詹森都同意阿米特的觀點。
阿米特這次赴美，顯然從美國處得到「默許」出兵的訊號。
1967年6月5日，以色列先發制人，向埃及、約旦及敘利亞邊境三條戰線發動攻勢。槍聲一
響，阿拉伯十三個國家隨即向以色列宣戰，揭開中東第三次戰爭的序幕。
十三個阿拉伯國家包括埃及、利比亞、突尼斯、阿爾及利亞、蘇丹、摩洛哥、沙地阿拉伯
、約旦、也門、敘利亞、黎巴嫩、伊拉克及科威特。以色列則以一對十三，與阿拉伯國搏
鬥。
以色列採取快速突襲手法。5日凌晨開始，分別偷襲埃及、約旦及敘利亞的空軍基地。偷
襲得手，結果，三國逾數百架戰機被毀，以致從一開始，便失去了制空權。當摧毀了埃及
、約旦及敘利亞的制空權後，以色列大舉出動飛機，低飛避過雷達監測，首先向埃及進行
狂轟。以色列大軍再以坦克為先導，向西越過以埃邊境，直入西奈半島，佔領了加沙走廊
，將埃及軍迫退至蘇伊士運河沿岸，完全控制了亞喀巴灣。
另一支部隊6月6日開始，向東衝過以色列與約旦的邊界，大軍攻破約旦河西岸，7日早晨
已攻陷了聖城耶路撤冷，約旦軍隊節節敗退。
第三支部隊6月9日向北，攻破敘利亞緊守的戈蘭高地，這片伸延五十多公里、地勢險峻的
戰略要地也落入以色列手中。
開戰四天，以色列便奪取了81600平方公里土地，比本身國土大四倍，完全改變了被包圍
的格局。在這場戰爭，阿拉伯國家嚴重受挫，以色列不僅有力威脅蘇伊士運河的航行，而
且打通了往敘利亞大馬士革的大門，隨時跨過大橋，進入約旦河東岸。至於耶路撤冷落入
以色列手中，對伊斯蘭教徒造成重大的心理傷害。
當以色列發動戰爭後，聯合國安理會召開緊急會議，商討中東停火。6日理事國一致通過
要求雙方立即停火。對安理會的停火決議，已囊括了不少戰利品的以色列率先表示歡迎，
前提是對方先停火。7日，領土被以色列侵佔的約旦首先支持不住，表示願意停火，翌日
，埃及也願意接受聯合國停火決議；9日，當戈蘭高地失守後，敘利亞亦不得不接受停火
，交戰雙方在12日完全平息戰鬥。


13、中東第四次戰爭


阿拉伯國家一定會捲土重來，收復失地！
以色列撤軍！阿拉伯人要收復失地，顯然是一個威力驚人的定時炸彈。
的確，第四次中東戰爭，是歷次戰爭中影響最大的的一次。與過去不同，這次戰爭是由阿
拉伯國家發動。在戰爭中，以色列幾乎陷入敗亡，而且列強在中東的角力，經此一役，更
改變了美蘇兩個超級強國在中東的勢力均衡。這是後話。
以色列在第三次中東戰爭中，攫取了埃及、敘利亞及約旦大片土地，阿拉伯國家可謂遭受
重大的屈辱，誓死驅趕以色列，幾乎成為阿拉伯國家的共識。以埃及納賽爾為首的阿拉伯
領導人，積極增強軍事力量。另一方面，為了解決日益困難的經濟問題，埃及與敘利亞逐
漸倒向蘇聯，蘇聯成為埃敘兩國的軍火供應者，同時亦為主要的經濟援助國。
當然，如果阿拉伯國家與以色列再度爆發戰事，一旦蘇聯要與美國兵戎相見，這也是蘇聯
不想看見的局面，所以，最好就是保持中東這種「不戰不和」、一張一弛，從中謀取最佳
利益的狀態。
1970年，埃及總統納塞爾病逝，由薩達特繼任。薩達特上任之初，埃及國內很多人覺得，
薩達特並沒有收回失地的氣魄，甚至國際也視他為一個過渡的政治人物。然而不久便發覺
，這種想法錯了。
事實上，長期的不戰不和狀態，最消耗國家的元氣，所以，薩達特認為，必須使局勢「熱
化」，才能迫使美蘇兩個超級大國，真正存心設法解決中東問題，因而醞釀出「以戰迫談
」的戰略構想。薩達特認為，阿拉伯國家必須向以色列發動一次全面、但有限的戰事，打
破以色列戰無不勝的神話，繼而迫使美蘇兩國認真提出解決中東問題的方案。
1971年3月，薩達特訪問莫斯科，向蘇聯尋求軍事援助，蘇聯雖然同意向埃及提供先進的
軍事設備，卻以附帶條件，要求埃及使用這些先進軍事設備，須先得蘇聯同意，對這一點
，薩達特自然無法接受。及後，雖然在兩個月後，埃及和蘇聯簽訂了一項友好合作條約，
但雙方之間的隙嫌，卻開始一點一點積聚。到1972年中，埃及遲遲也得不到蘇聯提供的先
進武器。事實上，蘇聯想透過中斷供應武器，來打消薩達特「以戰迫談」的行動。
1972年7月，薩達特突然宣布，驅逐一萬五千名在埃及工作的蘇聯專家，這宗新聞震驚世
界。埃蘇關係急轉直下。對以色列來說，埃及驅逐蘇聯軍事人員，不倒向蘇聯，再得不到
蘇聯的武器，即使動武，自肘打敗阿拉伯國家的力量綽綽有餘，這樣一來，便放鬆了前線
的戒備。
1973年10月，是伊斯蘭的齋月。在10月6日下午2時零5分，埃及與敘利亞軍隊分別向以色
列發動閃電攻擊。埃及炮轟以色列陣地，突擊隊員搶渡蘇伊士運河，突破了以軍防線，大
批埃及軍隊進駐西奈。以色列一度重施故技，企圖以空中優勢，擊退埃及軍，只是這次埃
及有備而戰，用地對空飛彈，將以軍戰機擊落。當日，埃及軍隊攻破了被視為固若金湯的
「巴列夫防線」。
另一方面，敘利亞全力攻擊戈蘭高地，戰事初時亦取得上風。阿拉伯國家在戰場上一鼓作
氣，將以色列攻得節節敗退，形勢笈笈可危。
以色列軍沉著應戰，在劣勢下調整軍事策略，採取先穩守後進攻的做法，更大舉出動戰機
轟炸埃及開羅、敘利亞大馬士革，令埃及與敘利亞的進攻步伐放緩；與此同時，集中兵力
對付實力較弱的敘利亞，反攻戈蘭高地。當穩住東邊戰線後，再回頭攻打西奈半島的埃及
軍。
當以色列穩住了東邊戰線後，漸漸扭轉劣勢，大軍乘勢攻向敘利亞首都大馬士革。伊拉克
和約旦連忙宣戰，派兵支援敘利亞。
當戰縵啟開後，美蘇兩國通過聯合國安理會，要求以埃雙方停火。美國國務卿基辛格於10
月6日即呼籲雙方停戰。戰事初段，當以軍節節敗退時，基辛格再呼籲雙方在10月6日的戰
線基礎上停火，但埃及總統薩達特拒絕，並要求以色列必須從1967人第三次中東戰爭中所
佔領全部阿拉伯領土上撤軍。
10月14日，戰事爆發了八天，以色列在西奈半島反守為攻，與埃及大軍進行一場大規模的
坦克戰，一小隊以軍突擊部隊更越過蘇伊士運河，在運河西埃及軍的後方進行破壞，企圖
切斷埃及的後勤補給。雙方激戰，一時之間勝負未分。同一天，蘇聯總理柯西金到開羅，
勸說薩達特停戰和談。但薩達特堅持，以色列必須全面撤軍，並要求舉行包括巴解組織參
與的和平談判。
戰事中，美國一面倒支持以色列，並向以軍提供武器，美國國會甚至批准向以色列提供22
億美元援助。
10月15日，以軍攻渡蘇伊士運河，大軍力壓埃及腹地開羅。在敘利亞戰線，以軍再重新佔
領戈蘭高地。埃及與敘利亞發動閃電戰未能一舉成功，之後，在美國全力支持下，以色列
扭轉劣勢，阿拉伯軍隊漸漸落在下風。埃及總統薩達特坦言，埃及沒有跟美國作戰的力量
。在形勢逐漸失利下，到10月22日，埃及接受了聯合國安理會通過的388號決議，宣布停
火。歷時16天的第四次中東戰爭也告落幕。
第四次中東戰爭有三點關鍵的變化點。
第一、打破了以色列「戰無不勝」的神話。以色列在戰事初期，節節敗退，若非美國源源
不絕提供彈藥，以色列要扭轉劣勢，相信並不輕易。因而使美國和以色列重新考量，阿拉
伯國家爆發軍事衝突所帶來的威脅。以色列同意停火，並謀求用佔領的阿拉伯土地，來換
取和平的策略。
第二、齋月戰事中，蘇聯漸漸失去阿拉伯國家對她的信任。當向阿拉伯國家提供軍火武器
時，所附加的條件，骨子裡是企圖藉此控制阿拉伯國家，這一點，可謂司馬昭之心，明眼
人都看得出來。所以，在阿拉伯國家當中，尤其是埃及人，都希望盡快恢復和平，徹底解
決中東巴勒斯坦問題。
第三，埃及總統薩達特是一個關鍵人物。他的政策漸漸「離蘇親美」，是中東局勢發展另
一個歷史性的開端。事實上，當1970年納賽爾逝世後，薩達特繼任，不久便與蘇聯產生矛
盾。主要原因在於：
1、蘇聯處心積慮扶植親蘇派全面掌握埃及的政權；2、薩達特力圖走出前總統納賽爾的「
阿拉伯社會主義」，確立「資本主義自由化」的經濟開放政策，藉此重建埃及的經濟。這
一點，已跟蘇聯鼓吹第三世界國家應走非資本主義道路有所衝突；3、薩達特試圖擺脫以
色列和巴勒斯坦阿拉伯人衝突中，埃及直接的介入，結朿跟以色列的戰爭，收復西奈半島
。阿拉伯國家的人民需要和平和安全。
薩達特深信，解決以色列問題，關鍵在美國。因此，埃及必須恢復與美國的外交關係，而
且必須與美國建立友好的關係。這種新的戰略構想，為第四次中東戰爭後打開一個新的局
面。


14、以埃和約


1974年，埃及與美國重建一度中斷了七年的外交關係。自始埃美關係不斷發展。1976年，
埃及宣布廢除「埃蘇友好合作條約」。
在處理以色列問題上，薩達特主張結朿雙方之間的軍事對抗狀態，採用談判手段解決問題
，並要求以色列撤出67年戰爭中所佔據的土地，承認巴勒斯坦阿拉伯人建立巴勒斯坦國的
權利。在這兩項基礎上，埃及願意承認以色列，雙方簽訂和平條約。

1972年，阿拉法領導的巴斯坦解放組織屬下的「黑色九月」（Black September)，在奧運
村槍殺了十一名以色列選手，事件震驚世界。
鬥爭、死亡、屠殺在巴勒斯坦綿綿不斷……。


「九一一事件」後的形勢發展


可以說，巴勒斯坦問題是中東問題最關鍵的一點。當「九一一事件」後，英美兩國已不得
不重新考慮對巴勒斯坦的政策。美國總統布殊及英國首相貝理雅先後表示，只要巴勒斯坦
人承認以色列的生存權，美英兩國就支持阿拉伯人建立巴勒斯坦國。
英國首相貝理雅更於2001年10月15日，邀請巴勒斯坦解放組織領袖阿拉法到倫敦，舉行會
議，敦促以巴雙方恢復中東和平進程的談判，並重申英國支持建立巴勒斯坦國的承諾。
然而以巴的鬥爭仍未停止。10月17日，以色列旅遊部長澤維早上吃完早餐後，返回旅店，
即遭槍手連開三槍，頭及頸中彈，當場傷重不治。澤維是極端右派份子，主張吞併約旦河
西岸及加薩地帶，拒絕向巴勒斯坦的阿拉伯人讓步。今年7月，他公開聲言，指在以色列
境內非法居留及工作的巴勒斯坦人為「寄生蟲」及「癌瘤」，必須除去。
澤維被槍殺後，「解放巴勒斯坦人民陣線」承認是該組織所為，報復以色列軍人8月底殺
死他們的領袖穆斯塔。真可謂冤冤相報何時了。
以色列總理沙龍知悉澤維被殺後，連忙召開內閣緊急會議，譴責巴勒斯坦自治政府＊主席
阿拉法要為事件負責，還取消了原定進一步解除巴人地區封鎖的措施。
另一方面，除了英美公開聲稱支持巴勒斯坦阿拉伯人建國後，愛爾蘭及荷蘭等歐洲國家，
亦聲言支持建立巴勒斯坦國，沙龍不得不對這些「國際輿論」作出反應，並搶先在美國蘊
釀推出新的中東和平進程方案前，提出讓巴勒斯坦阿拉伯人建國的條件。
這些條件包括：
‧巴勒斯坦國必須是一個非軍事化的國家，巴國只允許有警察，不允許擁有軍隊；
‧巴勒斯坦邊境須交由以色列軍隊控制；
‧以色列有權使用巴勒斯坦國的領空；
‧巴勒斯坦國不能與以色列的敵國締約；
‧耶路撒冷是以色列的首都，不能分割。
對沙龍開列的條件，巴勒斯坦自治政府內閣部長阿斯福爾表示，「沙龍的聲明是不負責任
的，顯示他沒有察覺到區域和國際局勢的改變和發展。巴勒斯坦建國，並不是沙龍恩賜的
禮物。」
很明顯，以色列佔領了約旦河西岸和加薩地帶，土地之爭，已令問題不易解決；加上以色
列定都耶路撒冷，不肯割出一寸土壤出來。這一點，巴勒斯坦人很難接受，因為他們一直
希望在東耶路撤冷建巴勒斯坦國首都，並且要求將伊斯蘭教第三聖地聖殿山兩清真寺，交
由他們控制，偏偏以色列亦視聖殿山為首要聖地，這樣一來，巴勒斯坦建國，路途遙遠。
今次沙龍之提出讓巴勒斯坦阿拉伯人建國，相信是向近期同情巴勒斯坦建國輿論的權宜策
略。
然而巴勒斯坦建國問題一日不解決，中東就難有和平可言。
＊雖然無國土，但巴勒斯坦全國委員會於1988年11月15日舉行第19次特別大會，正式向全
世界宣告成立巴勒斯坦國，並通過《獨立宣言》和《政治聲明》。
除了正式宣告建立巴勒斯坦國外，大會通過接受1947年11月29日聯合國大會通過的第181
號決議，確認通過和平途解決地區和國際衝突。


近日以巴衝突升級，仇怨更加深。和平解決問題的希望更為遙遠。[2002年3月8日]

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Reference:
http://www.infowide.com.hk/newsbground.htm